О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины
План мероприятий
по выполнению в учреждении «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва № 3 г.Бобруйска» требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» на 2024 год
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| 1.Управленческая деятельность | ||||
| 1.1 | Утвердить планы мероприятий по выполнению требований (далее − План) Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (далее – Директива № 1)( в План включаются конкретные задания и поручения, с учётом специфики организаций и кадровой составляющей с указанием ответственных исполнителей и сроков реализации. Планы согласовывать с отделом спорта и туризма Бобруйского горисполкома | 01.02.2024 | заместитель директора по основной деятельности: Комейко И.О. | |
| 1.2 | Обеспечить рассмотрение на заседании совета учреждения вопросов выполнения требований Директивы № 1 | ежеквартально | директор учреждения: Лукомский Е.А. | |
| 1.3 | Обеспечить рассмотрение на совещаниях при директоре вопросов выполнения требований Директивы № 1 | в течении года | директор учреждения: Лукомский Е.А. | |
| 1.4 | Обеспечить информирование отдела о чрезвычайных происшествиях (причины возникновения, количество пострадавших, принятые меры по устранению) | в течение года | заместитель директора по АХР Бобрик В.В. | |
| 1.5 | Произвести корректировку приказа ответственных должностных лиц за выполнения требований Директивы № 1 | в течении года | заместитель директора по ОД Комейко И.О. | |
| 1.6 | Осуществлять контроль за соблюдением режима (регламента) рабочего (служебного) времени | постоянно | директор учреждения: Лукомский Е.А., бухгалтер: Новицкая О.Н. | |
| 1.7 | Обеспечить предоставление в отдел спорта и туризма Бобруйского горисполкома информации по выполнению пунктов Директивы № 1 | ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным | заместитель директора по ОД Комейко И.О. | |
| 1.8 | Обеспечить доведение до заинтересованных информацию, поступающей от вышестоящих организаций, по выполнению требований Директивы № 1 | в течении 3 рабочих дней с момента поступления | директор учреждения: Лукомский Е.А. | |
| 1.9 | Совместно с СМИ организовать выпуск социальной рекламы, статей, по вопросам реализации мероприятий Директивы №1 (в том числе на сайтах учреждений о проведенных мероприятиях по направлениям Директивы 1) | ежеквартально | ответственный: Бородин Д.М. | |
| 2. Организация работы по исполнению законодательства, регулирующего вопросы безопасности жизнедеятельности несовершеннолетних и молодежи, профилактики правонарушений несовершеннолетних и учащихся | ||||
| 2.1 | Обеспечить статистический учет и анализ данных о несчастных случаях и травмах спортсменов-учащихся (учащихся) учреждений во время образовательного, учебно-тренировочного и соревновательного процессов, а также расследование произошедших во время учебно-тренировочного процесса и при проведении спортивных мероприятий несчастных случаев | ежеквартально | заместитель директора по ОД: Комейко И.О., медработники: Качанович В.В., Ищенко Л.А. | |
| 2.2 | Реализация мероприятий по обязательному страхованию несовершеннолетних спортсменов-учащихся специализированных учебно-спортивных учреждений (далее СУСУ) и училищ олимпийского резерва (далее УОР) | в течении года | директор учреждения: Лукомский Е.А. | |
| 2.3 | Обеспечить контроль за укомплектованностью СУСУ и УОР изделиями медицинского назначения и медицинской техникой в соответствии с постановлениями Минспорта от 24.06.2021 № 23 «О медицинском обеспечении специализированных учебно-спортивных учреждений, средних школ-училищ олимпийского резерва», от 28.12.2020 № 42 «О медицинском обеспечении спортивных мероприятий на территории Республики Беларусь», а также за комплектованием медицинских служб СУСУ и УОР | ежеквартально | — | |
| 2.4 | Обеспечить анализ работы советов по профилактике безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, а также информационно-аналитическое и методическое сопровождение в сфере обеспечения деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам информирования о правонарушениях несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних | постоянно | — | |
| 2.5 | Обеспечить выполнение целевых показателей Государственной программы «Физическая культура и спорт» на 2021-2025 гг. в части охвата контингента СУСУ оздоровлением и учебно-тренировочным процессом в спортивно-оздоровительных лагерях в летний каникулярный период | июнь-август | администрация учреждения, инструктора-методисты: Барановская А.В., Хилько О.В., Манько Т.В. | |
| 2.6 | Обеспечить постоянный анализ обеспеченности СУСУ спортивным инвентарем, оборудованием в соответствии постановлением Минспорта от 12.09.2008 № 20 «О материально-техническом обеспечении учащихся ,спортсменов-учащихся, иных спортсменов и тренеров- преподавателей по спорту» | ежеквартально | администрация учреждения, инструктора-методисты, главный бухгалтер: Саневич М.М. | |
| 2.7 | Обеспечить контроль за соблюдением типовых правил (инструкций) по технике безопасности по отдельным видам спорта | постоянно | заместитель директора по ОД: Комейко И.О., инструктора-методисты: Барановская А.В., Хилько О.В., Манько Т.В. | |
| 3. Организация работы по исполнению законодательства по предупреждению и преодолению пьянства, алкоголизма, наркомания. Профилактика суицидов и суицидального поведения. | ||||
| 3.1 | Разработать и утвердить план мероприятий по исполнению законодательства по предупреждению и преодоления пьянства, алкоголизма, наркомании, профилактике суицидов и суицидального поведения на 2024 год | до 31 января | директор учреждения: Лукомский Е.А., ответственный: Бородина В.В. | |
| 3.2 | Обеспечить безусловное привлечение работников к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения, за появление на работе (во время выполнения служебных обязанностей при направлении в командировку) в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических (психотропных) веществ в рабочее время или по месту работы. | постоянно | директор учреждения: Лукомский Е.А., медработники: Качанович В.В. Ищенко Л.А. | |
| 3.3 | Обеспечить изготовление и (или) распространение социальной рекламы, направленной на профилактику наркопотребления и алкоголизма, с использованием возможностей организаций физической культуры и спорта и физкультурно-спортивных сооружений. | I квартал | администрация учреждения, инструктора-методисты | |
| 3.4 | Обеспечить наполнение информационных стендов, интернет сайтов материалами по профилактике наркопотребления, алкоголизма и суицидального поведения, содержащих информацию об экстренных службах и телефонах доверия (не только региональных, но и общереспубликанских). | Февраль | администрация учреждения, инструктора-методисты, медицинские работники | |
| 3.5 | Организовать проведение каждым спортивным учреждением физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-массовых мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма (с привлечением медицинских работников, сотрудников органов внутренних дел) | не реже двух раз в год | администрация учреждения, инструктора-методисты | |
| 3.6 | Организовать проведение тренерами воспитательных бесед по профилактике наркомании и алкоголизма с их отражением в журналах работы тренера-преподавателя | не реже двух раз в год | заместитель директора по ОД: Комейко И.О. инструктора-методисты | |
| 3.7 | Организовать изготовление и распространение социальной рекламы, пропагандирующей одновременный отказ от алкоголя и наркотиков и занятие спортом | не реже одного раза в год | администрация учреждения, инструктора-методисты, медицинские работники | |
| 3.8 | Организовать инициативное распространение с использованием возможностей крупных спортивных объектов социальной рекламы, изготовленную иными государственными органами. | постоянно | администрация учреждения, инструктора-методисты, медицинские работники | |
| 4. Организация и проведение медосмотров | ||||
| 4.1 | Обеспечить безусловное наличие допуска на основании обязательного медицинского осмотра спортсменов-инструкторов при формировании составов национальных команд по видам спорта | постоянно | администрация учреждения, инструктора-методисты, медицинские работники | |
| 4.2 | Организовать проведение мероприятий по безусловному соблюдению требований безопасности, предупреждения травматизма, сохранения здоровья при проведении занятий физической культурой и спортом | постоянно | администрация учреждения, инструктора-методисты, медицинские работники | |
| 4.3 | Организовать прохождение периодических медицинских осмотров работающими в соответствии с требованиями Инструкции о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Минздрава от 29.07.2019 № 74 | постоянно | инспектор по кадрам Иванова Е.А., медицинские работники | |
| 4.4 | Провести мероприятия по оценке соблюдения правил безопасности проведения занятий физической культурой и спортом на предмет наличия и своевременного прохождения спортсменами (спортсменами-учащимися, учащимися) обязательных медицинских осмотров в целях исключения допуска без соответствующих медицинских документов к учебно-тренировочному процессу и участию в спортивных соревнованиях | ежеквартально | администрация учреждения, инструктора-методисты, медицинские работники | |
| 4.5 | Обеспечить контроль за функционированием диспансера спортивной медицины, укомплектованностью его медицинскими работниками, мониторинг медицинской оснащенности и учреждений спорта | постоянно | — | |
| 4.6 | Обеспечить контроль за выполнением требований постановления Минспорта от 15.07.2014 № 30 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения медицинских осмотров спортсменов» в части соблюдения графиков прохождения обязательных медицинских осмотров и своевременное информирование СУСУ о результатах проведенных медицинских осмотрах, а также об отсутствии противопоказаний к занятиям определенным видом спорта | постоянно | — | |
| 4.7 | Организовать и провести плановое обучение педагогических работников, тренерского состава и медицинских работников СУСУ и УОР навыкам первичной медицинской помощи | III квартал | врач БГДСМ: медицинские работники учреждения | |
| 4.8 | Обеспечить изготовление и распространение наглядной информации по оказанию первой и неотложной помощи пострадавшему | до 1 марта | директор учреждения: Лукомский Е.А., медработники | |
| 4.9 | Обеспечить контроль за укомплектованностью СУСУ и УОР медицинской техникой (дефибриллятор), а также за комплектованием медицинских служб СУСУ и УОР | ежеквартально | администрация учреждения, медицинские работники | |
| 5. Эффективность работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций | ||||
| 5.1 Работа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, планирование защитных мероприятий | ||||
| 5.1.1 | Провести корректировку плана гражданской обороны (при наличии) | в течение года | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.1.2 | Организовать обучение (руководителей) и работников учреждений по вопросам защиты от ЧС и ГО | в течение года | представители: МЧС и ГО ответственные: Бобрик В.В, Комейко И.О. | |
| 5.1.3 | Обеспечить разработку (корректировку) организационно-методических указаний по подготовке органов управления и сил Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ГСЧС) и гражданской обороны (далее — ГО) на 2024 год | январь | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.1.4 | Осуществить практическую отработку действий работников учреждений в случае возможной ЧС, в том числе проработку комплекса мероприятий по защите работников объектов, попадающих в зону возможного опасного химического заражения | не реже 1 раза в полугодие | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.1.5 | Представить отчет о выполнении организационно-методических указаний по функционированию ГСЧС и ГО в 2024 году | до 30 декабря | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.1.6 | Подготовить план повышения квалификации руководителей и работников по вопросам защиты от ЧС и ГО на 2024 год | октябрь | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.1.7 | Организовать и провести выборочный мониторинг выполнения мероприятий в области ГСЧС и ГО | в течение года | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.1.8 | Провести корректировку планов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и инструкций по действиям в чрезвычайных ситуациях | август | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.1.9 | Обеспечить подготовку ежегодного отчета о состоянии ГСЧС и ГО | до 30.12.2024 | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2. Обеспечение пожарной безопасности | ||||
| 5.2.1 | В соответствии с программой пожарно-технического минимума организовать обучение руководителей и работников учреждений, в том числе членов пожарной дружины | в течение года | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.2 | Провести проверку исправности и обеспечения работоспособности систем пожарной автоматики и оповещения, автономных пожарных извещателей, противодымной защиты объектов и систем передачи извещения на пункт диспетчеризации пожарной автоматики МЧС с выработкой предложений по финансированию для проведения капитального ремонта либо их модернизации | ежеквартально | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. члены пожарной дружины | |
| 5.2.3 | Организовать контроль за противопожарным состоянием зданий, сооружений, кабинетов, содержанием путей эвакуации | в течение года | зам.директора по АХР: Бобрик В.В.,члены пожарной дружины | |
| 5.2.4 | Обеспечить проверку и готовность средств противопожарной защиты и пожаротушения, исправное состояние внутреннего и наружного противопожарного водопровода, путей эвакуации, работоспособность и исправность наружных пожарных лестниц | ежеквартально | зам.директора по АХР: Бобрик В.В.,члены пожарной дружины | |
| 5.2.5 | Запретить использование помещений не по прямому назначению, определенному проектной документацией | постоянно | директор учреждения: Лукомский Е.А., | |
| 5.2.6 | Обеспечить подготовку плана мероприятий по противопожарной безопасности в учреждениях на 2024 год | январь | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.7 | Обеспечить наведение должного порядка на территориях (закрепленных за учреждениями), в том числе в части сноса бросовых строений, своевременного обкашивания территорий, уборки сухой травы и скопившегося за зимний период мусора | в течение года | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.8 | Организовать с привлечением работников органов по чрезвычайным ситуациям проведение в трудовых коллективах разъяснительную работу по неукоснительному соблюдению правил пожарной безопасности на рабочих местах, в период отдыха, при нахождении в лесах и на торфяниках, при сжигании мусора и о недопустимости выжигания сухой растительности | I квартал | директор учреждения: Лукомский Е.А. зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.9 | Провести учебные тренировки по эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций (в рамках проведения единого дня безопасности) | 1 раз в полугодие | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.10 | Провести единый день безопасности (размещение наглядно-изобразительной продукции на стендах с информацией о безопасности жизнедеятельности; размещение информации на интернет-ресурсах о проведении единого дня безопасности; проведение эвакуационных мероприятий; проведение занятий с привлечением сотрудников МЧС) | 1 раз в полугодие | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.11 | Представлять материалы, оформленные органами государственного пожарного надзора по результатам мониторинга объектов (акты, предписания, требования, рекомендации и т.п.), в Управление | до 24.03.2024 до 24.06.2024 до 24.09.2024 до 24.12.2024 | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.12 | Провести проверку технического состояния систем молниезащиты зданий и сооружений | 2 квартал | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.13 | Обеспечить выполнение норм и правил пожарной безопасности, при производстве огнеопасных работ | постоянно | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.14 | Обеспечить координацию работы субъектов профилактики в ходе выполнения региональных и республиканского плана по наведению порядка на земле и в случае обнаружения мест бесхозяйственности на территориях (объектах) экосистем, которые могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации (пожара), информировать местные органы власти о данной ситуации | постоянно | директор учреждения: Лукомский Е.А. зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.15 | Организовать проведение тренировок внештатных пожарных формирований (ПД) из расчета 2 тренировки в год | 1 раз в полугодие | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.16 | Обеспечить рассмотрение вопросов по подготовке и готовности объектов к пожароопасному периоду и осенне-зимнему периоду на коллегиях, совещаниях | II квартал, IV кварта | директор учреждения: Лукомский Е.А., зам.директора по АХР Бобрик В.В. | |
| 5.2.17 | Обеспечить рассмотрение вопросов по подготовке и готовности объектов к осенне-зимнему периоду на совещаниях. Издать приказ о подготовке и готовности к осенне-зимнему периоду | июль, ноябрь | директор учреждения: Лукомский Е.А., зам.директора по АХР Бобрик В.В. | |
| 5.2.18 | При необходимости внести изменения в приказ о назначении ответственного должностного лица, за пожарную безопасность (при необходимости) | в течение года | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.2.19 | Обеспечить заключение (продление) договоров на техническое обслуживание систем пожарной автоматики со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности | январь | директор учреждения: Лукомский Е.А., зам.директора по АХР :Бобрик В.В. | |
| 5.3. Обеспечение промышленной безопасности | ||||
| 5.3.1 | Запретить без наличия специального разрешения (лицензии) у технического персонала обслуживание технологического оборудования на потенциально опасных объектах | постоянно | директор учреждения: Лукомский Е.А., зам.директора по АХР:Бобрик В.В. | |
| 5.3.2 | Обеспечить периодичность проведения наружных и внутренних осмотров (испытаний) сосудов, работающих под избыточным давлением, с отражением результатов в эксплуатационной документации согласно регламенту и техническим требованиям | постоянно | директор учреждения: Лукомский Е.А. зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.3.3 | Обеспечить осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации лифтового хозяйства, котельных установок на ПОО | постоянно | — | |
| 5.3.4 | При необходимости внести изменения в приказ по ответственным должностным лицам за организацию работы по промышленной безопасности, осуществлению производственного контроля | в течение года | — | |
| 5.3.5 | Провести занятия (учения) по ликвидации возможных аварийных ситуаций с работниками, эксплуатирующими технические устройства, оборудование на опасных и ПОО, а также эксплуатирующие потенциально опасное оборудование | 1 раз в полугодие | — | |
| 5.3.6 | Допускать к выполнению работ на ПОО работников удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, прошедших проверку знаний по вопросам промышленной безопасности, имеющих при себе удостоверение и не имеющих медицинских противопоказаний. | постоянно | директор учреждения: Лукомский Е.А. зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.3.7 | Принять участие в обучающих семинарах по вопросам промышленной безопасности | 1 раз в полугодие | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.3.8 | Организовать повышение квалификации должностных лиц организации, ответственных за промышленную безопасность | в течение года | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.3.9 | Организовать взаимодействие с компетентными органами при проведении семинаров (круглых столов) по организации безопасной эксплуатации ПОО (подъемных сооружений) и осуществлении производственного контроля | постоянно | директор учреждения: Лукомский Е.А., зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.3.10 | Обеспечить своевременную подготовку источников теплоснабжения подчиненных организаций с представлением актов готовности объектов теплового хозяйства к работе в осенне-зимний период | сентябрь | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 5.3.11 | Провести техническое освидетельствование потенциально опасного оборудования, а также технических устройств и оборудования, эксплуатируемых на ПОО | сентябрь | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 6. Обеспечение безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта | ||||
| 6.1 | Разработать и утвердить план мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на 2024 год | январь | директор учреждения: Лукомский Е.А. | |
| 6.2 | Организовать и проводить пред рейсовые медицинские обследования водителей транспортных средств, пред сменные (перед началом работы, смены), медицинские осмотры и (или) освидетельствования работающих в организациях на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в соответствии с постановлением Министерства транспорта и коммуникаций (далее — Минтранс) от 09.07.2013 № 25/28 | постоянно | — | |
| 6.3 | Обеспечить поверку имеющихся приборов по освидетельствованию работников на предмет нахождения их в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в соответствии с графиком поверок | постоянно | директор учреждения: Лукомский Е.А. | |
| 6.4 | Обеспечить проведение стажировки вновь принятых работников на должность водителя транспортных средств в соответствии с постановлением Минтранса от 10 октября 2012 г. № 46 | постоянно | — | |
| 6.5 | При необходимости внести изменения в приказ по ответственным должностным лицам по транспортной безопасности | в течение года | — | |
| 6.6 | Провести обучение ответственных работников организаций по вопросам предупреждения дорожно-транспортных происшествий на служебном транспорте | в течение года | — | |
| 6.7 | Обеспечить контроль в сфере организации безопасности дорожного движения и транспортной деятельности в подчиненных организациях | постоянно | — | |
| 6.8 | Организовать прохождение проверки знаний правил дорожного движения водителями автотранспортных средств и работниками, совмещающими данную профессию, при допуске к самостоятельной работе | постоянно | — | |
| 6.9 | Обеспечить контроль за техническим состоянием автотранспорта при выпуске на линию и приемке с линии в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 313-з «О дорожном движении» | постоянно | — | |
| 6.10 | В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров», обеспечить перевозку пассажиров, в том числе представителей команд к местам проведения спортивных мероприятии | постоянно | — | |
| 6.11 | Проводить единый день безопасности дорожного движения в целях предупреждения ДТП при эксплуатации транспортных средств, с обязательным составлением списков всего водительского состава с отражением наличия водительских удостоверений, их срока действия, разрешающих категорий, наличия отметок о нарушении ПДД, наличие и срок действия медицинских справок с допуском «годен» на все открытые категории в водительском удостоверении | ежеквартально | директор учреждения: Лукомский Е.А. | |
| 6.12 | В соответствии с приказом Минтранса от 03.05.2010 № 222-Ц, обеспечить действующий контроль за техническим состоянием автотранспорта при выпуске на линию и при приёмке с линии. Обеспечить своевременное проведение технического осмотра автотранспорта | постоянно | — | |
| 6.13 | Проводить занятия с работниками, управляющими служебным транспортом: по изучению требований административного, гражданского, уголовного законодательства, Правил дорожного движения (изменений и дополнений); по безопасной эксплуатации технических средств и вождению в сложных дорожных условиях, соблюдению скоростных режимов движения, маневрированию, проезду перекрестков; По изученным материалам принимать зачеты с привлечением сотрудников ГАИ (по согласованию) | 1 раз в полугодие | — | |
| 6.14 | Разъяснять на проводимых занятиях и инструктажах по безопасности дорожного движения всем работникам учреждений, которые эксплуатируют технические средства, сложившуюся обстановку с аварийностью на служебном транспорте в Республики Беларусь. Довести до каждого, что ДТП наносят материальный и моральный ущерб, подрывают авторитет спортивной отрасли в целом | постоянно | — | |
| 6.15 | Для организации учебного процесса уголки по безопасности дорожного движения оснастить наглядными пособиями, стендами, макетами и тренажерами | постоянно | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 6.16 | В случаях ДТП на служебном транспорте, должностным лицам организаций немедленно выезжать к месту происшествия для проведения разбирательства и подготовки заключения с последующим предоставлением в Отдел | постоянно | — | |
| 6.17 | Сверять с органами ГАИ списки работников, управляющих служебным транспортом, на предмет наличия в базе ГАИ сведений о нарушении ими ПДД. При выявлении случаев сокрытия работниками информации о совершении ДТП применять меры дисциплинарного воздействия | ежеквартально | директор учреждения: Лукомский Е.А. | |
| 6.18 | Включать в аттестационные листы, представления и другие материалы, характеризующие деятельность руководителей подчиненных организаций, сведения о количестве ДТП с участием штатного транспорта | постоянно | — | |
| 6.19 | Организовать обучающие семинары по вопросам безопасности дорожного движения | 1 раз в полугодие | директор учреждения: Лукомский Е.А. | |
| 7. Обеспечение безопасных условий работы, охрана труда и предупреждение чрезвычайных ситуаций на производстве | ||||
| 7.1 | Провести анализ функционирования системы управления охраной труда, с целью её совершенствования внести соответствующие корректировки (при её наличии) | февраль. | директор учреждения: Лукомский Е.А., зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 7.2 | Обеспечить безусловное привлечение работников подчиненных организаций, управлений к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников | в случае выявления нарушений | директор учреждения: Лукомский Е.А., зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 7.3 | Провести анализ численности служб охраны труда организаций и при необходимости принять меры по их укомплектованию специалистами в соответствии с требованиями законодательства (информация о численности и не комплекте представляется ежеквартально) | 1 раз в полугодие | — | |
| 7.4 | Разработать план-график работы базового кабинета охраны труда | январь | — | |
| 7.5 | Осуществлять планирование мероприятий по охране труда, предоставление отчетных документов осуществлять в соответствии с постановлением Минтруда от 28.11.2013 № 111 | постоянно | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 7.6 | Обеспечить реализацию Инструкции о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в учреждении и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Минтруда от 15.05.2020 № 51 | постоянно | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 7.7 | Организовать работу комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда | согласно графику | директор учреждения: Лукомский Е.А. | |
| 7.8 | Провести анализ причин травмированя спортсменов и работников учреждений с последующей выработкой конкретных мер по снижению (недопущению) их травмирования с ежеквартальным представлением информации с нарастающим итогом | ежеквартально непозднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным | администрация учреждения, медицинские работники | |
| 7.9 | При необходимости внести изменения в приказ по ответственным должностным лицам по охране труда | в течение года | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 7.10 | Осуществить подписку на корреспонденцию по охране труда. | декабрь | директор учреждения: Лукомский Е.А. | |
| 7.11 | Организовать и провести обучающие семинары по вопросам охраны труда | 1 раз в полугодие | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 7.12 | Обеспечить соблюдение правил безопасности при организации учебно-тренировочного процесса спортсменов национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта, и проведении спортивных мероприятий на территории Республики Беларусь | постоянно | директор учреждения: Лукомский Е.А. зам.директора по ОД: Комейко И.О. | |
| 7.13 | Провести актуализацию информации, размещенной в уголках охраны труда | постоянно. в течение года | зам.директора по АХР: Бобрик В.В. | |
| 7.14 | Совместно с заинтересованными представителями обеспечить реализацию комплекса мер по общественной безопасности при проведении массовых мероприятий | постоянно. в течение года | директор учреждения Лукомский Е.А., зам.директора по ОД: Комейко И.О. | |
| 7.15 | Исключить несанкционированный доступ граждан в неиспользуемые здания и сооружения, подвальные и чердачные помещения, технические подполья | постоянно. в течение года | — | |
| 7.16 | Организовать реализацию комплекса мероприятий в рамках Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы | в течение года по отдельному плану | директор учреждения: Лукомский Е.А. инспектор по кадрам: Иванова Е.А. |
Директива № 1 от 11 марта 2004 г. (в редакции Указа № 420 от 12 октября 2015 г.)
О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины
Системная работа государственных органов всех уровней, иных организаций и граждан по укреплению общественной безопасности и дисциплины способствовала снижению гибели и травматизма людей. В результате совместных усилий, предпринятых в течение последних лет, жизнь граждан страны стала более безопасной и комфортной. Значительно снизился уровень преступности, постепенно нормализуется ситуация с авариями на дорогах, уменьшилось количество пожаров и других чрезвычайных ситуаций. Вместе с тем существующие проблемы в обеспечении общественной безопасности и дисциплины полностью не решены. Люди продолжают гибнуть от внешних причин. Страна много теряет от бесхозяйственности, расхлябанности, пьянства, наркомании. Деятельность по обеспечению общественной безопасности и укреплению дисциплины требует дальнейшего совершенствования. Основными причинами происшествий, повлекших гибель людей, являются безответственное отношение граждан к личной безопасности, а также невыполнение руководителями организаций независимо от форм собственности своих обязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, соблюдению требований пожарной и промышленной безопасности, производственно-технологической дисциплины и недостаточный контроль со стороны руководителей государственных органов за деятельностью подчиненных организаций. Органами государственного надзора, профессиональными союзами вскрываются многочисленные факты несоблюдения элементарных норм охраны труда, исполнительской и трудовой дисциплины. Эффективность работы по профилактике чрезвычайных происшествий на местах остается низкой. Зачастую руководители не рассматривают эту работу в качестве приоритетной, а предписания контролирующих (надзорных) органов по обеспечению безопасности производства выполняют по ”остаточному“ принципу. Одной из главных причин гибели людей, которой вполне можно было избежать, остается человеческий фактор, основанный на низкой культуре населения в области знания и соблюдения мер безопасности, а также на отсутствии необходимых навыков поведения в чрезвычайных ситуациях. В целях дальнейшего укрепления общественной безопасности и дисциплины, создания дополнительных условий для безопасной жизнедеятельности населения:
- Руководителям государственных органов, иных организаций независимо от форм собственности:
1.1. одним из основных критериев оценки выполнения настоящей Директивы считать обеспечение здоровых и безопасных условий труда, промышленной, пожарной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности движения и эксплуатации транспорта, формирование правопослушного поведения, здорового образа жизни, навыков по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан,в том числе в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) органах и организациях;
1.2. в целях исключения чрезвычайных происшествий и производственного травматизма обеспечить систематический контроль физического состояния работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или повышенной опасностью, путем проведения освидетельствований и (или) медицинских осмотров, в том числе с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств или других веществ в биологических образцах;
1.3. для повышения безопасности транспортной деятельности неукоснительно проводить в установленном порядке предрейсовые и иные медицинские обследования водителей, а также обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, не допуская к участию в дорожном движении неисправный транспорт;
1.4. обеспечить безусловное привлечение работников организаций к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за:появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы;нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников;
1.5. своевременно и качественно проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, повышать эффективность работы по информированию работников о состоянии охраны труда на рабочих местах, существующих рисках для их здоровья, полагающихся средствах индивидуальной защиты и компенсациях по условиям труда;
1.6. для повышения безопасности производственной деятельности исключить случаи допуска работников к работе на оборудовании, имеющем неисправности, либо при отсутствии его испытаний, осмотров, технических освидетельствований;
1.7. совершенствовать формы и методы взаимодействия с местными Советами депутатов, профессиональными союзами и иными общественными организациями по вопросам охраны труда;
1.8. при эксплуатации производственных, жилых, общественных зданий и сооружений обеспечить безусловное выполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, в том числе по их техническому состоянию, своевременному обслуживанию, проведению обследований, содержанию прилегающих территорий и ведению соответствующей технической документации;
1.9. при проведении культурно-зрелищных, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований и иных массовых мероприятий планировать и реализовывать совместно с заинтересованными комплекс мер по обеспечению порядка их проведения и общественной безопасности. Персональную ответственность за обеспечение порядка проведения таких мероприятий возложить на их организаторов и руководителей организаций, на балансе которых находятся объекты, служащие местом проведения этих мероприятий, а персональную ответственность за обеспечение общественного порядка – на руководителей органов внутренних дел.
- Совету Министров Республики Беларусь:
2.1. до 1 января 2016 г. совместно с заинтересованными государственными органами и организациями изучить вопросы и принять меры по:повышению ответственности работников за личную безопасность и собственное здоровье, безопасность окружающих в процессе выполнения работ, расширению полномочий должностных лиц на осуществление контроля за соблюдением работниками законодательства об охране труда;
возложению персональной ответственности на руководителей организаций, осуществляющих архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, по соблюдению дисциплины, в том числе в нерабочее время при производстве работ вахтовым методом и проживании рабочих на территории строящихся объектов;
совершенствованию системы экономических стимулов и санкций, способствующих соблюдению требований безопасности;усилению персональной ответственности руководителей (нанимателей) соответствующих организаций за качество разрабатываемой проектно-сметной документации, строительства, ремонта, поддержания в надлежащем состоянии, реконструкции и модернизации объектов производственного и социально-бытового назначения, а также за неосуществление мер по соблюдению производственной дисциплины;
усилению контроля за своевременным прохождением работниками обязательных медицинских осмотров с целью снижения риска профессиональных заболеваний;
укреплению безопасности дорожного движения и дисциплины его участников, снижению гибели и травматизма людей в результате дорожно-транспортных происшествий, совершенствованию механизма профилактики детского травматизма на дорогах, обустройству их участков с потенциальным риском дорожно-транспортных происшествий необходимыми средствами безопасности;
ужесточению требований к производителям алкогольной продукции в части повышения ее качества, повышению их персональной ответственности за выпуск и реализацию непищевой спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям законодательства;
выработке механизма и единых подходов органов государственного управления по организации работы, направленной на поэтапное сокращение потребления населением алкогольной продукции;
2.2. до 1 февраля 2016 г. обеспечить разработку порядка обследования строительных конструкций наиболее важных промышленных объектов и общественных зданий (в первую очередь с массовым пребыванием людей), в том числе с использованием инструментальных методов, предусмотрев возложение обязанности осуществлять такое обследование на собственников указанных объектов;
2.3. при подготовке проекта Государственной программы социально- экономического развития Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы предусмотреть в нем основные направления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
2.4. принять меры по повышению качества обучения населения вопросам безопасности жизнедеятельности, в том числе путем включения дисциплины ”Основы безопасности жизнедеятельности“ в перечень обязательных для изучения учебных предметов типовых учебных планов общеобразовательных учреждений. Расширить практику организации лагерей, слетов, конкурсов и иных мероприятий, направленных на формирование у детей и молодежи культуры безопасности жизнедеятельности.
- Государственным органам:
3.1. совместно с местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями независимо от форм собственности обеспечить ежегодное обследование:объектов социально-бытового и социально-культурного назначения с принятием собственниками (организациями, осуществляющими эксплуатацию имущества и управление им) безотлагательных мер по обеспечению безопасной эксплуатации строений, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в части выполнения ремонтных работ либо вынесения решений по их сносу и утилизации;неиспользуемых капитальных строений, зданий, сооружений, подвальных и чердачных помещений, технических подполий и этажей, вспомогательных помещений с инженерным оборудованием многоквартирных жилых домов, а также принятие собственниками (организациями, осуществляющими эксплуатацию имущества и управление им) мер по ограничению доступа в данные строения (помещения) посторонних лиц и обеспечению их эксплуатации в соответствии с установленными требованиями;
3.2. принять меры по разработке и реализации на отраслевом и территориальном уровнях комплексных планов мероприятий по обеспечению безопасности производственной деятельности и осуществлять мониторинг их реализации.
- Работникам организаций независимо от форм собственности немедленно принимать меры по безопасной остановке оборудования, приспособлений, транспортных средств с извещением своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя в случае неисправности такого оборудования, средств защиты, ухудшения состояния своего здоровья.
- Следственному комитету, Министерству здравоохранения на постоянной основе проводить анализ причин и условий гибели граждан, по результатам которого вносить необходимые предложения о принятии дополнительных мер по устранению либо минимизации таких причин и условий.
- Министерству информации, республиканским и местным средствам массовой информации обеспечивать систематическое освещение в государственных средствах массовой информации, в том числе путем создания (расширения) постоянных рубрик и программ, вопросов обеспечения общественной, промышленной, пожарной, ядерной и радиационной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, последствий нарушений производственно-технологической дисциплины, безопасности перевозки опасных грузов, охраны труда, а также вопросов безопасности жизнедеятельности, здорового образа жизни и вовлечения граждан в занятия физической культурой и спортом, последствий для здоровья табакокурения, употребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции.
- Министерству транспорта и коммуникаций, Министерству внутренних дел:
7.1. совместно с заинтересованными государственными органами и организациями ежегодно проводить семинары по вопросам организации работы по обеспечению безопасности движения и эксплуатации транспорта со специалистами государственных органов и организаций, ответственными за указанное направление деятельности;
7.2. совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом принятьмеры по безусловному выполнению мероприятий, направленных на обеспечение безопасности перевозок пассажиров, особенно воздушным, железнодорожным транспортом и в Минском метрополитене. Обеспечить постоянную оценку уровня безопасности пассажирских перевозок.
- Министерству труда и социальной защиты, Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству внутренних дел на основе анализа результатов работы по контролю (надзору) соответственно за безопасными условиями труда, промышленной, пожарной, ядерной и радиационной безопасностью, защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, последствиями нарушений производственно-технологической дисциплины, состоянием общественной безопасности ежегодно планировать комплекс мер по профилактике выявленных нарушений.
- Государственному комитету по стандартизации, Министерству архитектуры и строительства обеспечить контроль за соблюдением проектными организациями обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов при проектировании объектов. При выявлении фактов несоблюдения таких требований принимать меры по прекращению действия квалификационных аттестатов организаций и индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения.
- Облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 января 2016 г. выработать и обеспечить реализацию на подведомственной территории комплекса мер по укреплению производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, безопасности производственной деятельности. Результаты этой работы ежегодно рассматривать на заседаниях исполкомов.
- Республиканскому государственно-общественному объединению ”Белорусское республиканское общество спасания на водах“ принять дополнительные меры по обеспечению контроля за соблюдением правил охраны жизни людей на водах, в том числе в части эффективного функционирования спасательных станций и постов.
- Федерации профсоюзов Беларуси рекомендовать повысить эффективность общественного контроля за соблюдением производственно-технологической дисциплины и безопасности производственной деятельности.
- Местным Советам депутатов рекомендовать активнее участвовать в предупреждении чрезвычайных ситуаций, обеспечении общественной, промышленной, пожарной безопасности, безопасности транспортной деятельности, улучшении условий и охраны труда, формировании здорового образа жизни населения, в том числе при подготовке и утверждении региональных программ, концепций (планов мероприятий) по указанным направлениям деятельности, осуществлении контроля за их выполнением и утверждении отчетов об их исполнении.
- Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому в трехмесячный срок разработать и по согласованию с Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь утвердить соответственно республиканский и местные планы мероприятий по реализации положений настоящей Директивы с указанием ответственных исполнителей и сроков их выполнения.
- Контроль за выполнением настоящей Директивы возложить на Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь, организацию и координацию данной деятельности республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, – на Совет Министров Республики Беларусь, а на территориальном уровне – на облисполкомы и Минский горисполком.
- Государственному секретариату Совета Безопасности Республики Беларусь ежегодно до 1 марта докладывать Президенту Республики Беларусь о результатах деятельности государственных органов и иных организаций по выполнению настоящей Директивы.
- Облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 января 2016 г. выработать и обеспечить реализацию на подведомственной территории комплекса мер по укреплению производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, безопасности производственной деятельности. Результаты этой работы ежегодно рассматривать на заседаниях исполкомов.
- Республиканскому государственно-общественному объединению ”Белорусское республиканское общество спасания на водах“ принять дополнительные меры по обеспечению контроля за соблюдением правил охраны жизни людей на водах, в том числе в части эффективного функционирования спасательных станций и постов.
- Федерации профсоюзов Беларуси рекомендовать повысить эффективность общественного контроля за соблюдением производственно-технологической дисциплины и безопасности производственной деятельности.
- Местным Советам депутатов рекомендовать активнее участвовать в предупреждении чрезвычайных ситуаций, обеспечении общественной, промышленной, пожарной безопасности, безопасности транспортной деятельности, улучшении условий и охраны труда, формировании здорового образа жизни населения, в том числе при подготовке и утверждении региональных программ, концепций (планов мероприятий) по указанным направлениям деятельности, осуществлении контроля за их выполнением и утверждении отчетов об их исполнении.
- Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому в трехмесячный срок разработать и по согласованию с Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь утвердить соответственно республиканский и местные планы мероприятий по реализации положений настоящей Директивы с указанием ответственных исполнителей и сроков их выполнения.
- Контроль за выполнением настоящей Директивы возложить на Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь, организацию и координацию данной деятельности республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, – на Совет Министров Республики Беларусь, а на территориальном уровне – на облисполкомы и Минский горисполком.
- Государственному секретариату Совета Безопасности Республики Беларусь ежегодно до 1 марта докладывать Президенту Республики Беларусь о результатах деятельности государственных органов и иных организаций по выполнению настоящей Директивы.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко